Национальная компания медицинского страхования (Компания) активно ведет судебные процессы против должников. Часто в категорию ответчиков по искам Компании попадают начинающие предприниматели. Многие из них попытались запустить бизнес в форме Индивидуального Предприятия, но «прогорели».
Законодательство включает две категории плательщиков взносов обязательного медицинского страхования (ОМС). Одна часть (назовем ее условно – работники) вносят процент от заработной платы.
Вторая часть, среди которых и учредители ИП, обязаны вносить взносы ОМС в твердой сумме (Приложение №2 к Закону №1593 от 26 декабря 2002 года о размере, порядке и сроках уплаты взносов обязательного медицинского страхования).
Физические лица, включенные в начале отчетного года в одну из категорий плательщиков, предусмотренных в Приложении 2 к Закону №1593, уплачивают в полном объеме взнос обязательного медицинского страхования в виде фиксированной суммы до 31 марта отчетного года (ч. (1) ст. 22 Закона о размере, порядке и сроках уплаты взносов обязательного медицинского страхования).
Нарушение сроков выплаты влечет наложение пени в размере 0,1% за каждый день просрочки. Срок исковой давности для взыскания задолженностей по взносам ОМС составляет три года.
В законодательстве есть несколько тонкостей, которые часто упускаются из вида и впоследствии становятся основой для судебного спора. Так, основой для судебного спора стал тот факт, что лицо из статуса наемного работника перешло в предприниматели, не уплатив остаток взносов ОМС.
В мае 2018 года Национальная компания медицинского страхования обратилась в суд с иском против учредителя ИП. Юристы компании потребовали выплатить 2704 лея взносов за 2017 году и пеню за просрочку в размере 658,80 леев.
Ответчица (учредитель ИП) иск не признала, она пояснила, что ИП уже закрыто и в Реестрах не числится. Поскольку ИП закрыто, значит, компетентные органы проверили наличие задолженностей. Иначе исключить ИП из Реестра невозможно. Вначале оплата всех долгов, а потом исключение из Реестра. Следовательно, претензии со стороны Компании необоснованны.
Юристы Компании настаивали, что в течение 2017 года ответчица сменила статус с наемного работника на учредителя ИП, а смена статуса влечет ряд обязательств по оплате взносов.
Ответчица – индивидуальный предприниматель не выполнила обязательств по выплате взносов. Её задолженность в 2017 году составила 3362,80 лей (взнос в размере 2704 лея и пеня – 658,80 леев). 2704 лей это часть от твердой суммы взноса в размере 4056 леей, установленной Законом о фондах обязательного медицинского страхования на 2017 год №285 от 16 декабря 2016 года.
Юристы Компании пояснили суду, что до 1 апреля 2017 году ответчица имела статус наемного работника. Со 2 апреля 2017 года (с момента регистрации ИП) ответчица из категории сотрудника, работающего по трудовому договору, перешла в категорию «Неработающие физические лица с местожительством в Республике Молдова – индивидуальные предприниматели».
Физические лица, включенные в одну из категорий плательщиков, предусмотренных в Приложении 2 к к Закону №1593, по истечении срока, указанного в части (1) статьи 22 Закона №1593 уплачивают взнос обязательного медицинского страхования в виде фиксированной суммы в течение 30 календарных дней со дня включения в соответствующую категорию в размере, пропорциональном числу дней отчетного года, в котором не имели статус застрахованного лица, включая число календарных дней, оставшихся до окончания отчетного года.
Ответчице следовало в течение тридцати дней явиться в Территориальное Агентство Центр для оплаты взносов, по месяцам оставшимся до конца года, начиная с мая и до декабря. Расчет задолженности 2704 лей следующий (4056 лей/12 месяцев = 338 лей за каждый месяц x 8 месяцев = 2704 лей).
Районный суд, рассмотрев иск заслушал ответчицу, которая пояснила, что предприятие было ликвидировано и его данные уже исключены из Реестра. Суд решил, что поскольку ИП ликвидировано, претензии Кассы необоснованны. Суд освободил ответчицу от выплаты долга и пени. Иск Компании отклонен.
Юристы кассы обжаловали решение суда и направили апелляционное заявление в Апелляционную палату.
Апелляционная палата Кишинева удовлетворила жалобу, отменила решение суда и взыскала долг по взносам ОМС с пеней. Аргументы юристов Компании признаны обоснованными.
Апелляционная палата и разъяснила, что взыскание сумм обязательного медицинского страхования не касается деятельности Индивидуального Предприятия. В данном споре следует отличать задолженности предприятия и физического лица-учредителя.
Речь идет о периоде до учреждения предприятия. Учредитель задолжала взносы как физическое лицо. Исходя из трехлетнего срока исковой давности по обязательствам оплаты взносов, задолженность может быть взыскана. Тот факт, что плательщица была исключена из Реестра как индивидуальный предприниматель, не затрагивает ее обязательства по выплате взносов как физического лица, которые возникли до регистрации в качестве ИП и не были погашены.
Ответчица обжаловала решение в Высшей судебной палате, но не смогла добиться пересмотра дела. ВСП оставила в силе решение Апелляционной палаты о взыскании долга.
Подписывайся на Tax Expert
