Прошедший уикэнд выдался праздничным, поэтому традиционные итоги мы подводим позднее. Избранный парламент еще не приступил к своим обязанностям, поэтому правительство Молдовы приняло на себя ответственность за целый ряд изменений и дополнений в действующее законодательство.
1. Первые в 2019 году изменения внесены в Налоговый Кодекс
Статья 295 Налогового кодекса об освобождениях по уплате местных сборов дополнена пунктом g2.
В новой редакции статья 295 Налогового кодекса звучит следующим образом:
Ст. 295 Освобождение от сборов
Освобождаются:
а) от всех местных сборов – органы публичной власти и учреждения, финансируемые из средств бюджетов всех уровней;
b) от всех местных сборов – дипломатические представительства и консульские учреждения, аккредитованные в Республике Молдова, а также представительства международных организаций, аккредитованных в Республике Молдова, на основе принципа взаимности, в соответствии с международными договорами, одной из сторон которых является Республика Молдова;
c) от всех местных сборов – Национальный банк Молдовы;
d) от сбора за организацию аукционов и лотерей в пределах административно-территориальной единицы – организаторы аукционов, проводимых в целях погашения задолженностей по кредитам, возмещения убытков, оплаты задолженностей перед бюджетом, аукционов по продаже государственной собственности и собственности административно-территориальных единиц;
е) от сбора за размещение рекламы – производители и распространители социальной рекламы и рекламы на почтовых отправлениях;
f) от сбора на благоустройство территорий – учредители крестьянских (фермерских) хозяйств, достигшие пенсионного возраста;
g) от сбора за объекты торговли и/или объекты по оказанию услуг – лица, деятельность которых связана с оказанием ритуальных услуг, в том числе изготавливающие гробы, венки, искусственные цветы, гирлянды;
g1) от сбора на благоустройство территорий и сбора за объекты торговли и/или объекты по оказанию услуг – физические лица, осуществляющие независимую деятельность на рынках, созданных в соответствии со статьей 12 Закона о внутренней торговле №231/2010;
g2) сбора за объекты торговли и/или объекты по оказанию услуг – лица, осуществляющие деятельность, объявленную согласно закону деятельностью, являющейся государственной монополией.
2. Изменения в отчетности.
А) Налоговая Инспекция внесла изменения в Положение об Автоматизированной Информационной Системе по созданию и обороту электронных налоговых накладных.
В соответствии с Приказом №79 от 25 февраля 2019 года, из п. 30 Положения исключена фраза – момент, который определяет и возникновение права на зачет НДС относительно налоговой накладной, в соответствии с ч. (10) ст. 102 Налогового кодекса.
Изменения вступили в силу со дня опубликования – 8 марта 2019 года.
Новая редакция п. 30 Положения звучит следующим образом:
Для налоговых накладных, сгенерированных в Системе «e-Factura», с полным жизненным циклом в электронной форме, что подразумевает ее передачу в электронной форме для подписания цифровой подписью «Покупателем», датой ее получения «Покупателем» считается дата ее подписания первой электронной или цифровой подписью «Покупателя». В случае электронных налоговых накладных по поставкам услуг, по которым отсутствует обязательство применения цифровой подписи Покупателя, датой их получения «Покупателем» считается дата их поступления в раздел «Завершенные» («Finisate») у Покупателя.
В) Налоговая инспекция аннулировала, начиная с налогового периода, соответствующего 2019 году Приказ №956 от 20 октября 2015 года об утверждении типового формуляра информации по сбору за выдачу разрешений на осуществление международных транспортных перевозок (Форма IATRI15).
С) Таможенная служба внесла изменения в Технические правила о порядке печати, использования и заполнения таможенной декларации. Изменения касаются освобождения для реализации ряда проектов.
D) Министерство финансов внесло изменения в Приказ №205 от 21 декабря 2018 года «О порядке зачисления и учета платежей в национальный публичный бюджет посредством казначейской системы Министерства финансов в 2019 году».
Глава 4 «Поступления в Государственный бюджет» дополнена пунктом 4.11.1 «Плата за выдачу предварительного индивидуального налогового решения (код ECO 142218) перечисляется в государственный бюджет по коду IBAN: MDXXTRGAAA14221801000000. На этот код ЕСО зачисляется плата в соответствии с положением ст.1361 Налогового кодекса № 1163-XIII от 24 апреля 1997».
Приложение № 1 «Классификатор экономических кодов поступлений государственного бюджета» дополнить следующей позицией:
Плата за выдачу предварительного индивидуального налогового решения 142218 ГНС
В приложении №1 изложен Классификатор экономических кодов поступлений государственного бюджета.
3. Изменения в Трудовом Кодексе.
Правительство Республики Молдова приняло на себя ответственность за внесение изменений в ст. 111 Трудового кодекса. В новой редакции статья 111 дополнена ч. 1.1.
В окончательном варианте ст. 111 Трудового кодекса звучит следующим образом.
Статья 111. Нерабочие праздничные дни
(1) В Республике Молдова нерабочими праздничными днями с выплатой средней заработной платы (работникам, труд которых оплачивается сдельно, помесячно или повременно – за час или за день) являются:
a) 1 января – Новый год;
b) 7 и 8 января – Рождество Христово по старому стилю;
c) 8 марта – Международный женский день;
d) первый и второй дни Пасхи по церковному календарю;
e) второй понедельник после Пасхи (Радуница);
f) 1 мая – День международной солидарности трудящихся;
g) 9 мая – День Победы и памяти героев, павших за независимость Родины;
g1) 9 мая – День Европы;
h) 27 августа – День независимости;
i) 31 августа – праздник “Лимба ноастрэ”;
i1) 25 декабря – Рождество Христово по новому стилю;
j) престольный праздник населенного пункта, установленный согласно закону местным советом муниципия, города, коммуны, села.
(11) Работникам, труд которых оплачивается сдельно или повременно (за час или за день), за нерабочие праздничные дни, указанные в части (1), в случае, когда нерабочие праздничные дни не совпадают с еженедельными выходными днями, выплачивается средняя заработная плата.
В случае, если нерабочие праздничные дни совпадают с еженедельными выходными днями, средняя заработная плата за эти дни не выплачивается.
(2) В нерабочие праздничные дни допускаются работы, приостановка которых невозможна в связи с производственно-техническими условиями (непрерывно действующие предприятия), работы, вызванные необходимостью обслуживания населения, а также неотложные ремонтные и погрузочно-разгрузочные работы.
(3) Не допускается привлечение к работе в нерабочие праздничные дни работников в возрасте до восемнадцати лет, беременных женщин.
(4) Лица с тяжелым и выраженным ограничением возможностей, один из родителей (опекун, попечитель), имеющих детей в возрасте до четырех лет или детей с ограниченными возможностями, лица, совмещающие отпуска по уходу за ребенком, предусмотренные статьей 126 и частью (2) статьи 127, с работой, и работники, осуществляющие уход за больным членом семьи на основании медицинского заключения, могут работать в нерабочие праздничные дни только с их письменного согласия. При этом работодатель обязан ознакомить в письменной форме указанных работников с их правом отказаться от работы в нерабочие праздничные дни.
(5) В целях рационального использования работниками выходных и нерабочих праздничных дней Правительство вправе переносить выходные (рабочие) дни на другие дни. Работники, которые в день, объявленный выходным днем, еще не состояли в трудовых отношениях с данным предприятием, работники, действие индивидуальных трудовых договоров которых было приостановлено на соответствующий день, а также работники, которые в соответствующий день находились в медицинском отпуске, в отпуске по беременности и родам, в частично оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, в дополнительном отпуске без сохранения заработной платы по уходу за ребенком в возрасте от трех до четырех лет, в ежегодном оплачиваемом отпуске, в отпуске без сохранения заработной платы и в учебном отпуске, не обязаны выходить на работу в день, объявленный рабочим днем.
Этим же законом признана утратившей силу часть (6) ст. 111 Трудового кодекса.
Часть (6) предусматривала, что в случае, если нерабочие праздничные дни совпадают с еженедельными выходными днями, средняя заработная плата за эти дни не сохраняется.
4. Единовременная помощь. Социальные пособия. Минимальный гарантированный доход.
Правительство приняло на себя ответственность за изменения в Закон о предоставлении единовременной помощи получателям пенсий.
Получателям всех видов пенсий, назначенных до 1 апреля 2019 года, месячный размер которых не превышает 2000 леев, Правительство гарантирует выплату единовременной помощи в размере 600 леев.
Получателям всех видов государственных социальных пособий, за исключением пособия по уходу, сопровождению и надзору, также гарантировано предоставление единовременной помощи в размере 600 леев.
Размер единовременной помощи не включается в размер пенсии и государственных социальных пособий.
Ответственным органом за выплату пособий будет Национальная касса социального страхования.
Пенсионное обеспечение.
Следующий проект социальной направленности, принятый Правительством, касается пенсионного обеспечения.
Для расчета пенсий по инвалидности (ограничению возможностей) изменяется основа исчисления. Вместо минимального гарантированного ежемесячного дохода, для расчет будет приниматься размер минимальной пенсии по возрасту, установленный Правительством.
Размер минимальной пенсии по ограничению возможностей составит
a) при тяжелом ограничении возможностей – 75% размера минимальной пенсии по возрасту;
b) при выраженном ограничении возможностей – 70% размера минимальной пенсии по возрасту;
c) при среднем ограничении возможностей – 50% размера минимальной пенсии по возрасту.
Одновременно с предыдущими проектами Правительство внесло иземенения в Положение о порядке установления и выплаты социального пособия №1167/2008.
Право на социальное пособие и пособие на холодный период года предоставляется малоимущим семьям. Право на получение пособий зависит от ряда критериев. Одним из критериев являются сверхнизкие доходы семьи – то есть наличие минимального гарантированного ежемесячный дохода.
В соответствии с изменениями внесенными Правительством, с 1 апреля 2019 года уровень минимального гарантированного ежемесячного дохода составляет 1056 леев.
4. Министерство сельского хозяйства и регионального развития утвердило Справочник по выполнению процедур оценки воздействия на окружающую среду.
Четыре года назад – 4 января 2015 года вступил в силу Закон об оценке воздействия на окружающую среду №86/2014. Закон интересен тем, что содержит перечень видов планируемой деятельности, подлежащей обязательной оценке воздействия на окружающую среду. К примеру, такие деятельности, как строительство автострад, прокладка труб определенного диаметра, электрических линий, интенсивное разведение домашней птицы и целый ряд других требуют предварительной оценки воздействия на окружающую среду.
Справочник по выполнению процедур оценки устанавливает этапы, которые придется проходить заявителям, а также содержит образцы писем и типовых заявлений.
Важное правило вводится для строителей – оценка воздействия на окружающую среду не может проводиться после начала строительных работ. Природоохранное разрешение прилагается к документу, разрешающему разработку проектной документации.
5. Опубликованы изменения в Закон о публичной услуге водоснабжения №303/2013.
Законодатель решил, что водоснабжение в многоквартирных жилых домах осуществляется на основании договоров, заключенных между оператором и управляющим многоквартирного жилого дома или между оператором и каждым собственником в отдельности.
Закон прописывает условия, которые необходимо соблюдать для заключения индивидуальных договоров между оператором и каждым собственником/нанимателем в отдельности.
Внесенными изменениями регламентировано кому следует оплачивать приобретение и поверку водомеров.
В соответствии со ст. 26 ч. (4) Закона приобретение, установка, эксплуатация, обслуживание, ремонт, замена и метрологическая поверка водомеров осуществляются:
a) на вводах в многоквартирные жилые дома и индивидуальные дома – оператором, за счет финансовых средств, предусмотренных в тарифе на публичную услугу водоснабжения;
b) в квартирах многоквартирных жилых домов, заключивших прямые договоры с оператором или заключающих прямые договоры с оператором, – оператором за счет финансовых средств, предусмотренных в тарифе на публичную услугу водоснабжения;
c) у других потребителей – в соответствии с условиями договора, заключенного между потребителем и оператором или потребителем и управляющим многоквартирного жилого дома, за счет финансовых средств потребителей.
6. Министерство юстиции пытается запустить процедуру развода у нотариуса.
То ли по иронии судьбы, то ли так совпало, но именно в международный женский день вступил в силу приказ Министерства юстиции об утверждении образца Заявления о расторжении брака по согласию супругов.
Краткая предыстория такова. 15 ноября 2018 года Парламентом принят Закон о нотариальной процедуре. Статья 41 Закона дает нотариусам право проводить расторжение брака.
Для того, чтобы развестись во внесудебном порядке, супруги должны подать нотариусу заявление о расторжении брака составляется в письменном виде. Образец заявления о расторжении брака утверждается Министерством юстиции.
Во исполнение требований ст. 41 Закона Министерство юстиции опубликовало образец данного заявления.
Ну и напоследок хорошая новость – Служба информации и безопасности установила низкий (синий код) террористической угрозы на неопределенный срок, на всей территории Молдовы.
Подписывайся на Tax Expert
