Освобожденья от проверок недолго продолжался срок. Мораторий на проведение налогового контроля протянул с 17 августа 2018 года до 6 сентября 2019 года. Чуть больше года действовала часть (1) статьи 16 Закона о добровольном декларировании и налоговом стимулировании. Эта норма запрещала проверки предпринимателей за налоговые периоды до 1 января 2018 года.
Введенный аккурат перед началом избирательной компании в парламент, мораторий сыграл свою роль. После того как выборы прошли и переформатирование власти завершилось, проверяющие вернулись. Парламент отменил мораторий и ряд других послаблений: 6 сентября 2019 года вступили в силу изменения отменившие мораторий на проверки.
История с налоговой амнистией закончилась, а судебные споры по ее итогам только начинаются.
Предприятие обратилось в суд с иском против действий Налоговой инспекции.
В суде юристы предприятия пояснили, что с 30 июля 2018 года по 15 августа 2018 года, налоговыми инспекторами была проведена тотальная налоговая проверка деятельности фирмы.
Предприятие было наказано массой штрафов за нарушения, допущенные в период с 2015 по 2017 годы: штраф в размере 237 274 леев, наложен за то, что предприятие занизило сумму подоходного налога от предпринимательской деятельности на 181 518 лей (ст. 261 ч. (4) НК), штраф в размере 3000 леев наложен за предоставление финансовых отчетов VEN 12 за 2015-2017 г.г. с недостоверной информацией (ст. 260 ч. (3) НК).
Штраф за нарушение порядка оплаты подоходного налога от предпринимательской деятельности начислен на сумму в 48 028 леев (ст. 261 ч. (6) НК). Помимо этого к предприятию применены другие санкции. Всего фирму обязали выплатить в бюджет 1 млн. 074 тыс. леев (штрафы, пени и невнесенный подоходный налог).
Предприятие обратилось с жалобой в Налоговую службу и, получив отказ, обратилось в суд. Юристы фирмы обратили внимание суда, что налоговики в целом не имели права на проведение проверки. Инспектора нарушили Закон о добровольном декларировании и налоговом стимулировании.
В соответствии с ч. (1) ст. 16 Закона (действовавшей с 17 августа 2018 года до 6 сентября 2019 года) органы, осуществляющие полномочия по налоговому администрированию, не проводят проверку правильности исчисления, декларирования и уплаты налогов, сборов и других платежей в государственный бюджет, бюджеты административно-территориальных единиц, взносов государственного социального страхования, взносов обязательного медицинского страхования за налоговые периоды до 1 января 2018 года.
В соответствии со ст. 17 ч. (1) Закона о добровольном декларировании и налоговом стимулировании данный акт вступил в силу с момента опубликования – 17 августа 2018 года.
Налоговый контроль, проведенный на фирме, затронул период с 2014 по 2017 год. Контроль проведен в августе 2018 года (до вступления в силу Закона), но решение по налоговому контролю принято 5 сентября 2018 года, то есть уже после вступления в силу Закона о добровольном декларировании и налоговом стимулировании, который запретил проверки. Решение является неотъемлемой частью контроля. Принятие решения ознаменует собой результат, достигнутый проверяющими. Отдельно от проверки решение по ее итогам не имеет смысла, равно как и проверка без решения. Следовательно, как сама проверка, так и решение о штрафе незаконны.
Районный суд и апелляционная палата удовлетворили иск предприятия и отменили решение Налоговой инспекции. Апелляционная палата пояснила, что решение Налоговой службы противоречит части (1) ст. 16 Закона о добровольном декларировании и налоговом.
Решение о санкциях налоговики приняли после того как Закон вступил в силу. Принятие решения представляет собой финальный результат проведенной проверки.
Представители Налоговой Инспекции предприняли попытку обжаловать решение и обратились в Высшую судебную палату с кассацией.
ВСП отклонила жалобу налоговиков и постановила, что штрафы и санкции примененные к предприятию были незаконными.
Если вам понравилась эта статья, не забудьте поставить «Лайк».
