1 января 2019 года вступил в силу Закон о бухгалтерском учете и финансовой отчетности №287 от 15 декабря 2017 года.
Как отмечается авторами документа, Закон частично перелагает Директиву 2013/34/ЕС Европейского Парламента и Совета от 26 июня 2013 г. о годовой финансовой отчетности, консолидированной финансовой отчетности и связанных с ними отчетах определенных типов предприятий.
Основные отличия нового закона можно свести к следующим.
Субъекты, ведущие учет подразделяются на категории. Вводится понятие микросубъекта, малого субъекта, среднего и крупного субъекта. Для определения категории в расчет принимаются активы, доходы от продаж и среднесписочное количество работников. С 1 января 2019 года субъект устанавливает категорию, к которой он относится.
От категории зависит порядок ведения бухгалтерского учета и применения стандартов бухгалтерского учета. От категории зависит, кто будет подписывать отчетность и нести за ответственность за представление отчетности: директор, управляющий, учредитель или физическое лицо (адвокаты, медиаторы, нотариусы).
От категории зависит вид бухгалтерских отчетов, которые представляет субъект. Ранее в Законе фигурировали полные и сокращенные финансовые отчеты. В новом законе отчеты подразделяются на сокращенные, упрощенные и полные финансовые отчеты.
Форма и порядок составления сокращенных, упрощенных и полных финансовых отчетов регламентируются НСБУ.
От категории зависит обязанность проведения аудита отчетов. Обязательному аудиту подлежат финансовые отчеты средних и крупных субъектов, а также субъектов публичного интереса (банки, страховщики, госпредприятия)
Новый закон вводит также вводит понятие групп и их подвидов. Группой признается материнское предприятие в совокупности со всеми его дочерними предприятиями. В зависимости от активов, доходов от продаж и среднесписочного количества работников Закон различает мелкие, средние и крупные группы.
Кадры для бухгалтерии. Главный бухгалтер или другое лицо, ответственное за организацию и руководство ведением бухгалтерского учета субъекта, обязан иметь диплом о высшем экономическом или послесреднем профессионально-техническом экономическом образовании.
После вступления в силу нового Закона должность главбуха не смогут занять выпускники и выпускницы «краткосрочных курсов». Чтобы «дорасти» до главбуха придется доучиваться. В прямом и переносном смысле.
Новые и старые принципы учета. К основным принципам ведения учета добавились принципы осмотрительности и неприкосновенности. Осмотрительность – предполагает недопущение завышения активов и доходов и/или занижения обязательств и расходов. Неприкосновенность – предполагает, что итог баланса на начало текущего отчетного периода должен соответствовать итогу баланса на конец предыдущего отчетного периода. В Законе появились такие принципы как приоритет содержания над формой, оценка по первоначальной стоимости и относительная важность.
Новый орган при Минфине. Закон предусматривает, что в составе Министерства финансов будет создан специальный орган – Совет по бухгалтерскому учету и финансовой отчетности. В задачу этой структуры входит ведение работы по развитию и совершенствованию бухгалтерского учета. В Совет войдут представители Национально Банка Молдовы, Комиссии по ценным бумагам и Статистики.
Бухгалтерский цикл, определенный новым Законом, остался неизменным. Составление оборотного баланса, Главной книги и финансовых отчетов законодатель заменил более емким определением – составление финансовых отчетов. Для применяющих простую систему бухгалтерского учета отражение информации на счетах бухгалтерского учета и составление финансовых отчетов не является обязательным.
Первичные документы. Обязательные элементы первичных документов остались неизменными:
a) наименование и номер документа;
b) дата составления документа;
c) наименование, адрес, IDNO (фискальный код) субъекта, от имени которого составлен документ;
d) наименование, адрес, IDNO (фискальный код) получателя документа, а в случае физических лиц – IDNP (идентификационный номер);
e) содержание экономических фактов;
f) количественные и стоимостные единицы, в которых выражаются экономические факты;
g) должности, фамилии, имена и подписи лиц, ответственных за осуществление (совершение) экономических фактов.
Первичные документы, полученные из-за рубежа и составленные на ином языке, нежели румынский, английский или русский, переводятся на румынский язык.
В отличие от ранее действовавшего Закона, в некоторых случаях допускается исправление первичных документов.
Первичные документы, за исключением документов, подтверждающих кассовые и платежные операции, могут быть исправлены с указанием даты осуществления исправления, фамилии, имени главного бухгалтера и/или ответственного лица и приложением его подписи (ч. (15) ст. 11 Закона о бухгалтерском учете и финансовой отчетности).
Требования к обязательным элементам бухгалтерских регистров законодатель скопировал с ранее действовавшего нормативного акта.
Особенности касаются электронной формы регистров. Если бухгалтерские регистры ведутся в электронной форме, подпись не является обязательным элементом. В таких случаях метод идентификации лиц, инициировавших, распорядившихся и/или одобривших внесение информации в соответствующий бухгалтерский регистр, устанавливается внутренними процедурами.
Исправления в бухгалтерских регистрах подтверждаются подписью исправившего их лица с указанием даты их осуществления.
Инвентаризация. Ранее Закон предусматривал, что общую инвентаризацию элементов актива и пассива следовало проводить не реже одного раза в год. В новой редакции статья 16 Закона о бухгалтерском учете и финансовой отчетности отсылает к нормативным актам министерства финансов: субъект обязан проводить общую инвентаризацию активов, собственного капитала и обязательств в порядке, предусмотренном Положением о порядке проведения инвентаризации, разработанным и утвержденным Министерством финансов.
Для определенных отраслей, областей и секторов деятельности центральными органами совместно с Министерством финансов будут разработаны специальные правила инвентаризации.
Новый Закон детально описывает, каким должно быть содержание пояснительных записок, составляемых субъектами ведения учета. Отмечается, что включает и когда составляется пояснительная записка для средних, больших субъектов и субъектов публичного интереса.
Еще один документ – «Отчет руководства» новый Закон возлагает на средние, крупные субъекты и субъекты публичного интереса. Отчет руководства составляется и представляется этими субъектами ежегодно вместе с финансовыми отчетами.
Подписывайся на Tax Expert