Штрафы за нарушение режима ЧП. Кого и за что наказали и можно ли не платить.

Режим ЧП еще не снят, а это значит, что штрафы продолжают налагать и рассматривать в особом режиме.

Распоряжением Комиссии по Чрезвычайной Ситуации от 26 марта 2020 года гражданам запрещено собираться и перемещаться группами более трех лиц.

БОЛЬШЕ ТРЕХ НЕ СОБИРАТЬСЯ
11 апреля 2020 года сотрудники Полиции гор. Единец оштрафовали гражданина за перемещение по городу в группе более трех лиц. На основании ст. 76¹ Кодекса о правонарушениях виновный оштрафован на 12 500 леев.

Гражданин обратился с жалобой в суд и потребовал отмены штрафа. Суд гор. Единец установил, что жалоба подана с пропуском срока. На период Чрезвычайного Положения дела о правонарушениях по ст. 76¹ Кодекса о правонарушениях, могут обжаловаться в суде в течение 48 часов с даты издания решения по делу или, для сторон, которые не присутствовали на заседании по рассмотрению дела о правонарушении, – с даты вручения копии соответствующего решения.

Адвокат попытался убедить суд, что в Распоряжении Комиссии по ЧС от 26 марта 2020 года речь идет о ДАТЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ, а не о МОМЕНТЕ ВРЕМЕНИ СУТОК. Исчислять срок нужно с 24:00, а не с момента времени, указанного в протоколе о правонарушении – 11 ч. 35 мин.

Суд отклонил аргументы адвоката и оставил штраф в силе. Апелляционная палата Бэлць поддержала коллег и отклонила кассацию адвоката.

ОТКАЗ ОТ ПОДПИСИ НА ПРОТОКОЛЕ НЕ ПРОДЛЕВАЕТ СРОК ОБЖАЛОВАНИЯ
25 марта 2020 года сотрудники Полиции оштрафовали гражданина за несоблюдение карантинных мер. Виновный обратился в суд сектора Чокана мун. Кишинева с жалобой на действия сотрудников полиции и потребовал аннулировать протокол. Жалоба в суд поступила 14 апреля 2020 года.

Гражданин пояснил, что обратился с жалобой так поздно, поскольку при составлении протокола о нарушении он отказался от подписи, его отказ зафиксировано подписями других лиц.

Суд отклонил аргумент истца и оставил штраф в силе. Суд пояснил, что нарушитель присутствовал при составлении протокола и вынесении констатирующим агентом решения о штрафе и не может ссылаться в свое оправдание по поводу пропуска срока на тот факт, что отказался от подписи.

И ВСЕ-ТАКИ ШТРАФ МОЖНО АННУЛИРОВАТЬ
Требований и тонкостей составления протоколов много. Под воздействием спешки, других факторов, констатирующие агенты могут упустить детали.

Если признать протокол недействительным, штраф отпадет. Основной способ – найти погрешности в самом тексте протокола, найти и обосновать процессуальное нарушение.

Суды в большинстве случаев закрывают глаза на погрешности в протоколах о нарушениях ст. 76¹ Кодекса о правонарушениях и выносят решение о штрафах. Особое Чрезвычайное Положение влияет на решения судов. Страх перед распространением вируса, высокая смертность больных, способствует тому, что предприятия чаще всего признаются виновными и платят штрафы.

Иногда адвокатам все же иногда снять клиента «с крючка».

Сотрудники Полиции оштрафовали предприятие (магазин) на 75 тыс. леев, поскольку предприятие не прекратило свою деятельность после введенных запретов и продолжило торговлю.

В протоколе сотрудники указали, что предприятие осуществляло свою деятельность, персонал был на работе, один из сотрудников работал без перчаток, что также является нарушением.

Основанием для привлечения к ответственности стала контрольная закупка, совершенная сотрудником Полиции, по данному факту сотрудник подан рапорт, который имеется в материалах дела.

Адвокат предприятия указал суду на целый ряд процессуальных нарушений
1. Составляя протокол, сотрудники Полиции запутались в частях ст. 76¹, не ясно по какой части предприятие оштрафовано. Поскольку в протоколе не указано, по какой именно части ст.76¹ Кодекса о правонарушениях было предъявлено обвинение, не понятно по какой норме защищать экономического агента.
2. Доказательства, приложенные к материалам дела, не отмечены в протоколе о правонарушении. Отсутствует протокол об изъятии чеков и признании вещественными доказательствами чеков и фотографий. В деле отсутствует постановление о возбуждении производства о правонарушении.
3. Покупатели (потенциальные потерпевшие) не были допрошены.

Директор предприятия пояснил суду, что дверь в магазин была заперта. К магазину подъехало две машины. Работники Полиции потребовали открыть дверь. Продавцы находились в помещении, поскольку они работают по телефонным заявкам покупателей. Чеки принадлежат фирме, но их оформили при доставке товара.

Суд вынес решение, которым удовлетворил жалобу предприятия.
Решение констатирующего субъекта о наложении штрафа 75 000 леев, суд отменил. Производство по делу о правонарушении суд прекратил В СВЯЗИ С ОТСУТСТВИЕМ СОБЫТИЯ ПРАВОНАРУШЕНИЯ.

Констатирующий агент обжаловал решение суда и потребовал оштрафовать предприятие.
Апелляционная палата постановила, что прекратить дело следует НЕ В СВЯЗИ С ОТСУТСТВИЕМ НАРУШЕНИЯ, а поскольку протокол о правонарушении НЕДЕЙСТВИТЕЛЕН.

В протоколе должна содержаться юридическая квалификация деяния, материальная норма правонарушения (статья Кодекса о правонарушениях).

Статья 76¹ Кодекса о правонарушениях, включает две части
– согласно ч. (1) предусмотрено наказание за несоблюдение мер по профилактике, предупреждению и/или борьбе с эпидемическими заболеваниями, если это поставило под угрозу общественное здоровье,
– по ч.(2) ст. 76¹ Кодекса о правонарушениях, предусмотрено наказание за умышленное предоставление фальсифицированных или неполных данных или отказ от предоставления необходимых для заполнения эпидемиологических карт данных

Согласно ч. (1) подлежат ответственности, в том числе и юридические лица, за несоблюдение мер по профилактике, предупреждению и/или борьбе с эпидемическими заболеваниями, если это поставило под угрозу общественное здоровье.

Апелляционная палата отклонила доводы констатирующего субъекта, о том, что поскольку правонарушение совершено юридическим лицом, то понятно, что констатирующий субъект вменяет правонарушителю положения ч.(1) ст. 76¹ Кодекса о правонарушениях.

Констатирующий субъект НЕ УКАЗАЛ МАТЕРИАЛЬНУЮ НОРМУ ПРАВОНАРУШЕНИЯ.

Поскольку содержание вышеуказанного протокола о правонарушении не содержит конкретного обвинения, то протокол является НЕДЕЙСТВИТЕЛЬНЫМ.
Производство по делу подлежит прекращению.

Если вам понравилась эта статья, не забудьте поставить «Лайк».